Украина. Запорожье. Славный остров Хортица.
Достопримечательность Украины….
У любой медали две стороны и сегодня мы обсудим обе. А также и две стороны карантинных мероприятий, влекущих за собой разрушение экономики, уничтожение среднего класса и – банальный голод. Поговорим начистоту.
Запорожье, Одесса, Львов, Черкассы, Кривой рог – 22.04.2020 года предприниматели этих городов Украины выехали колоннами к городским и областным администрациям для того, чтобы громко заявить о своем протесте против двойных стандартов карантина.
Ни для одного предпринимателя Украины давно уже не секрет, что уничтожение малого бизнеса, как в условиях карантина, так и до оного – обычное стратегическое решение правительства.
Для восстановления и реконструкции государства Украины необходимы радикальные меры, дешевая рабочая сила и полная покорность граждан.
А как же – заводятся иностранные инвестиции, продать рабов подороже выйдет, лишь поставив их в прямую зависимость, например – голодом. Тогда нищие медики, нищие учителя и НАМЕРЕННО разоренные ФОП и станут такими безмолвными послушными зависимыми рабами…
Запрещение работы ФОП это развитие экономик любых стран, импортирующих в Украину свою продукцию, в то время, когда собственные Украинские фермеры, производства разоряясь стоят на вынужденной паузе, ведущей к гибели собственного предпринимательства, фермерства, производства, торговли.
Работают международные сети, большие ретейлеры, обогащаясь по оборотам в 7-8 раз мощнее, чем до карантинных ограничений. В то же время, обеспечивающие наемных сотрудников рабочими местами ФОП, банкротятся, влазят в долги (оплачивая налоги и аренду, теряя вложенное в товар или производство , с/х в т.ч.) и вынуждены увольнять своих работников, закрывать свой бизнес.
В итоге имеем порядка 4, 5 млн безработных, чье имущество было заложено в работающие в карантин ломбарды и давно съедено, которые голодные пойдут по плану Д. Шмыгаля – класть брусчатку и строить наобещанные Европе дороги, чтоб хоть как то обеспечить свои семьи. Со слов самого Шмыгаля –по его рассчетам на еду хватит, на одежду уже нет.
Так что мы видим в конце тоннеля?
Трудовой лагерь, сданный в пользование экономическим иностранным воротилам за копейки под бдительным контролем обновленного (с добавлением нацгвардии) состава полиции?
Ничего не напоминает?
Кроме того, правительство отчаянно старалось раздать бизнесу кредиты, дешевые, дорогие = разные, лишь бы люди стали должны. Так вот – коллекторов, ребята, никто не отменял и покупательская способность восстановится не скоро – кредиты надо иметь чем платить. А у нас нечем = оставьте их себе и, с учетом созданных вами проблем, лучше возместите людям убытки и оградите от налогов, иначе вы казните Украину. Если такова Ваша цель – то Вы ничего не измените, конечно. Вам именно данный сценарий подходит. А несогласные и далее будут подвергаться репрессиям со стороны государства и травлей органами правопорядка, которые присягая на верность украинскому народу ни в грош не ставят свои клятвы.
Двойные стандарты у нас везде.
Конституция – плевать на нее . Экономное решение КМУ всех САМОЗАКАРАНТИНИТЬ.
Почему экономное – у нас САМОкарантин. Мы сами не выходим на работу. Сами несем расходы и убытки. Сами и виноваты, что позволяем манипуляцию конституцией. Нет черезвычайного положения – нет карантина, и штрафов быть не может. Нет карантина – убытки не возмещаются…
Но, если не САМОзакарантинятся – получат штраф. Правда, не САМОштраф, а самый настоящий. Не за нарушения, а за то, что осмелились работать.
Вариант онлайн продаж – смешно. Померяйте туфли онлайн или купите мяса или молока онлайн. Представили+ Я дальше даже мысль развивать не стану…
Есть те, кто уже сегодня уходят на улицы с арендованного жилья – платить нечем. Хозяин ФОП – не работает. Ему взять негде…
Помощь детям ФОП до 11 лет – а в 12 и, если есть у родителя нанятый работник, – ребенок должен не хотеть кушать. КМУ так решили…

Недавно, после прошедших автопоробегов городов, когда понимающие и обозленные несправедливостью, выехали, не нарушая условий САМОкарантина, на личном автотранспорте люди, пытаясь обратить внимание общественности к судьбоносной для многих и благосостоянию страны вцелом, проблеме несправедливости абсолютно культурно, а везущую к властям обращение главу ГСП «Ника» Лидию Кривенко, – попытались привлечь к административной ответственности.
ГСП «НИКА» организация, годами защищающая и отстаивающая права предпринимателей.
Вся Украина возмущена и внимательно отслеживает ситуацию.
Комментарий Л.Кривенко по сложившейся ситуации:


«…Складення на мене адмінпротоколу щодо порушення правил карантину при проведенні масового заходу – «За збереження малого бізнесу» в рамках Всеукраїнського автопробігу, організованого РАДОЮ МІСТ «ЗАХИСТИ ФОП» визвало широкий відголос у суспільстві. В основному це викликало негативну реакцію на такі дії влади. Деяких дивує, чому з усіх міст, де проводився автопробіг, лише у Запоріжжі на організатора автопробігу було складено адмінпротокол. Невелика кількість людей не розділяють нашу активність, закликаючи сидіти вдома та чогось чекати.

З огляду на це, та значний інтерес у суспільстві, надаю додаткову інформацію.

Щодо змісту правопорушення зазначаю наступне.

Під охорону нормами адміністративного права згідно ст.44-3 КоАП взято відносини по охороні встановлених правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Закон України «”Про захист населення від інфекційних хвороб» не містить обмежень щодо проведення масових заходів.

Заборона щодо проведення масових заходів міститься у підпункті 7 пункту 2 чинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19»:

«2. Заборонити до 24 квітня 2020 р.:

7) проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, індивідуальних тренувальних занять (біг, хода, їзда на велосипеді, рух на активних візках спортсменів з інвалідністю) спортсменів штатних команд національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських, національних видів спорту та видів спорту осіб з інвалідністю, за умови забезпечення учасників засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів;».

Однак чинне законодавство України не містить визначення поняття «масові заходи», джерело – сайт Верховної Ради України розділ «Термінологія законодавства» https://zakon.rada.gov.ua/laws/term/m/page2/name

Таким чином, адмінпротокол складений щодо мене за правопорушення, зміст якого не визначений чинним законодавством України.

При проведенні автопробігу члени МСП «Ніка» під моїм керівництвом з дотриманням карантинних обмежень реалізували конституційне право на зібрання, гарантоване ст. 39 Конституції України, а саме: «Стаття 39. Громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування.»

Зазначене конституційне право не може бути обмежене постановою Кабінету Міністрів України.

Чому ж тоді, правоохоронці склали на мене адмінпротокол? Вони що, юридично безграмотні чи діяли під зовнішнім тиском? Я думаю, що рішення про складення протоколу було прийнято правоохоронцями під зовнішнім тиском.

https://zakon.rada.gov.ua/laws/term/m/page2/name

Діяльність МСП «Ніка» завжди була спрямована на захист малого бізнесу та викликала негативну реакцію влажномовців. Однак ми завжди досягали успіху і під час Податкового майдану і під час Майдану Гідності у складі 38 сотні. І цього разу перемога буде за нами, хоча до неї виживуть не усі малі бізнесмени.

Тепер щодо сутності проблеми, яку ми намагаємось вирішити.

Ми стверджуємо, що заборона торгівлі продуктами харчування на ринках є протиправною з наступних підстав.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» було встановлено ряд обмежень, які не стосувались суб’єктів господарської діяльності. У подальшому Постанова № 211 була викладена у новій редакції згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 255. Згідно Постанови № 255 було встановлено ряд обмежень діяльності суб’єктів господарської діяльності, а саме:

«2. Заборонити до 24 квітня 2020 р.:

8) роботу суб’єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім:

торгівлі продуктами харчування…»

Таким чином, Постанова № 255 не забороняла діяльність суб’єктів господарської діяльності, які здійснюють підприємницьку діяльність з торгівлі продуктами харчування незалежно від місця здійснення.

Висновок – Уряд не забороняв торгівлю продуктами харчування на ринках.

А хто її заборонив?

Торгівлю продуктами харчування на ринках заборонив мер Буряк та губєрнатор Туринок.

Заборона торгівлі на ринках м. Запоріжжя була встановлена згідно рішення позачергового засідання місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій м. Запоріжжя, протокол від 16.03.2020 № 07, яке схвалено шляхом затвердження міським головою м. Запоріжжя Буряком.

Перший заступник голови Голова Запорізької ОДА Іван Федоров, за мовчазної згоди губєрнатора Туринка, затвердив протокол регіональної комісії з питань ТЕБ та НС від 16.03.2020 № 6, згідно п. 2.1. якого негайно було заборонено роботу агропродовольчих ринків.

Затвердження Протоколу № 6 заступником голови регіональної комісії з питань ТЕБ та НС Федоровим, а не головою цієї комісії Туринком є порушенням абз. 3 п.9 Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 409, згідно якого рішення комісії оформляється протоколом, який підписується головою та відповідальним секретарем комісії.

Однак, ці протиправні рішення почали виконуватись негайно, внаслідок чого підприємці не тільки не змогли торгувати так необхідними для населення продуктами харчування, а позбавились можливості доступу до своїх місць торгівлі, внаслідок чого продукти харчування зіпсувалися.

Ми не могли спокійно спостерігати за системним знищенням малого бізнесу та вжили ряд заходів.

Про порушення права на підприємницьку діяльність було повідомлено міського голову м. Запоріжжя Буряка листом МСП «Ніка» від 16.03.2020 № 16-03-20, та внесена пропозиція відтермінувати заходи із заборони торгівлі на ринках, див. Д1. Однак, міський голова Буряк проігнорував звернення підприємців. Таким чином поступили його заступники. Відповідь у форматі відписки була надана керівником одного із багатьох департаментів ЗМР, який має опосередковане відношення до питань сприяння розвитку малого підприємництва в місті, див. Д2.

Так як рішенням місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій м. Запоріжжя від 16.03.2020 № 07, встановлювались 4 види антиконкурентних обмежень, МСП «Ніка» листом від 18.03.2020 № 18-03-20, звернулось до Голови Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з проханням вжити відповідних заходів реагування, див. Д3. Однак, Голова Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України не побачив порушення антиконкурентного законодавства, див. Д4.

Про порушення конституційних прав підприємців було повідомлено Президента України згідно листа МСП «Ніка» від 26.03.2020 № 20-03-26 та внесено ряд конкретних пропозицій, див. Д5. Про ситуацію, яка склалася у м. Запоріжжі та бездіяльність територіальних органів центральних органів виконавчої влади листом МСП «Ніка» від 31.03.2020 № 20-03-31, було повідомлено народного депутата України Кальцева В.Ф. та внесена пропозиція в межах повноважень вжити заходів щодо припинення протиправної діяльності міської влади м.Запоріжжя, див. Д6. Станом на 26.04.2020 відповіді на ці звернення отримано не було, а стан суб’єктів малого підприємництва значно погіршився. Крім цього, збільшився тиск нацполіції на суб’єктів малого підприємництва, які намагались поблизу ринків торгувати харчовими продуктами шляхом складення протоколів про адмінпорушення, відповідальність за які встановлена ст.44-3 КоАП. З огляду на правову безпорадність суб’єктів малого підприємництва МСН «Ніка» написала листи Головам усіх районних судів м. Запоріжжя, де зазначила свою правову позицію щодо дій місцевої влади, див. Д7.

Так як час неупинно спливає, а центральні та місцеві органи влади належним чином не реагують на наші звернення та продовжують порушувати права підприємців, радою міст «ЗАХИСТИ ФОП» було прийнято рішення вжити додаткових заходів для того, щоби влада звернула увагу на проблеми малого бізнесу – провести 22.04.2020 Всеукраїнський автопробіг «За збереження малого бізнесу».

За підсумком проедення автопробігу свої вимоги ми передали керівництву м. Запоріжжя, див. Д8 та Запорізькій облдержадміністрації, див Д9.

ВЛАДА НЕГАЙНО ВІДРЕАГУВАЛА НА НАШІ ВИМОГИ – НА ГОЛОВУ МСП «НІКА» БУЛО СКЛАДЕНО ПРОТОКОЛ ПРО АДМІНПОРУШЕННЯ.
Эксклюзивный комментарий от главы ГСП «НИКА» Лидии Кривенко, Запорожье по данному поводу:
«…Что нас не убивает – делает нас сильнее.
В личном транспорте, не нарушая правил пдд, можно ездить. Точка.
Надуманные двойные стандарты власти снова призывают к ответственности не тех и не по поводу.
Мы обязательно победим, ведь наши дети – хотят кушать не меньше, чем дети депутатов.
А своих детей Украина не отдаст никому. Никогда.
Вместе мы – сила!..»